空煙彈>中國青年搶當公務員 經濟放緩恐讓鐵飯碗也難保

儘管地方政府因財政危機，恐難以支付薪資，中國今年仍出現340萬人報考公務員。（法新社資料照）

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／空煙彈〕由於中國經濟放緩對民營企業造成打擊，且青年失業率居高不下，這使得「鐵飯碗」更具吸引力，儘管地方政府由於財政危機，恐難以支付薪資，今年仍出現創紀錄的340萬中國青年報考公務員。

《路透》報導，今年中國公務員報考人數比去年激增超過40萬人，自2014年以來增加了兩倍，反映出Z世代對於穩定的龐大需求，以及民營企業缺乏有吸引力的選擇。

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1名24歲的北京碩士生表示，社會聲望和穩定性是他申請政府或國營企業工作的主要因素，儘管自己認識已經幾個月沒有領薪水的公務員，但還是申請了，因為自己不打算賺很多錢，只希望通過考試，並不擔心接下來會發生什麼。

裁員的情況在中國公務員之中很少出現，因此被視為是「鐵飯碗」。中國大多數公務員職位的年齡限制為35歲，並提供住房和社會保險，這對因為民營企業工作機會稀缺而失望的畢業生來說，是主要的吸引力。由於中國經濟在房地產業長期危機和消費疲軟的情況下難以復甦，儘管近幾個月來青年失業率略有下滑，但與疫情前的數字相比仍較高。

1名不願透露姓名的中國社會學教授表示，許多Z世代的中國人在經歷了疫情和中國經濟放緩的大學生活後，「感到強烈的倦怠感，不知道什麼是有意義的」。由於當代中國畢業生沒有經歷過1990年代公部門大規模裁員，因此許多人對於在政府工作抱有過於理想化的看法。

針對中國4個省份共10名公部門人員進行的罕見採訪，卻出現完全不同的看法。今年廣泛的削減獎金、降薪高達30％的情況促使一些人考慮辭職，而地方政府的緊縮政策也導致一些零星的裁員。一些公務員表示，他們已好幾個月沒有拿到薪水，其他人每個月僅靠4000人民幣（約新台幣1.8萬元）維持生計，這些錢要同時養家餬口並償還貸款。

儘管存在這些明顯的問題，但中國全國的青年失業率居高不下，刺激了對公務員職位的強勁需求，公務員職缺從2019年的1萬4500人，到今年暴增至3萬9700人。

1名深圳前公務員表示，自己的薪資從原本的1萬5000人民幣（約新台幣6.7萬元）降了4分之1，獎金被取消，主管們更暗示將進一步裁員，有些部門為了因應成本削減政策，不是選擇減薪30％，就是解僱員工，這名受訪者隨後在7月辭去了公務員工作。

廣東省農村地區另1名公務員則稱，自6月停發每個月1000人民幣（約新台幣4500元）的獎金後，他4000人民幣（約新台幣1.8萬元）的薪資已「穩定貧困」；在山東，有公務員今年9月在社群媒體上抱怨，自己每季只拿到1個月的薪水。

北京長期以來一直面臨改革公部門的呼籲，自2020年以來，中國各省已削減了數以萬計的公部門職位，儘管一再進行裁員，中國的公務員職位仍從2010年的690萬，增加到目前的800萬個。另外還有至少3100萬個公營事業的僱員，例如學校和醫院的工作人員。

1名中國大學教授表示，拖欠薪資的問題在全中國是「系統性的問題」且相當普遍，短期內不可能得到實質的解決。並補充，這可能會加劇腐敗的問題，因為官員透過小費和賄賂，並加強對民眾的行政罰款，藉此填補薪資的缺口。